В 2015 году премию получил «Квартет национального диалога в Тунисе» за мирное разрешение политического кризиса и предотвращение гражданской войны в стране. Победителей объявила председатель Норвежского нобелевского комитета Каси Куллманн Фиве.
Не Германии, но Тунису
В 2015 году среди ее наиболее вероятных лауреатов называли и немецкого канцлера Ангелу Меркель, открывшую границы страны сотням тысяч мигрантов, и Папу Римского Франциска за его деятельность по укреплению связей между народами. Но в итоге премии удостоился «Квартет национального диалога в Тунисе» за то, что смог спасти единственный относительно успешный плод «арабской весны».
«Квартет» был сформирован в 2013 году, когда гражданский мир в стране оказался под угрозой. В 2011 году по Тунису прокатилась волна всенародного недовольства, которая впоследствии привела ко Второй Жасминовой революции и отставке президента Зин эль-Абидина Бен Али.
«Широкий национальный диалог, проведение которого обеспечил ”квартет”, предотвратил разгул насилия в Тунисе. Таким образом, его действия можно сравнить с функциями “мирного конгресса”, о котором писал Нобель в своем завещании», — говорится в официальном заявлении комитета.
По словам его представителей, именно «квартет» проложил путь к мирному диалогу между гражданами, политическими партиями и лидерами общественного мнения, смог сгладить политические и религиозные противоречия и внес решающий вклад в спасение тунисской демократии, созданной после «Жасминовой революции» 2011 года.
В норвежском Нобелевском комитете пояснили, что деятельность сформированного в 2013 года «Квартета» позволила наладить мирный процесс, в то время когда Тунис был на грани гражданской войны, и укрепить законную власть, гарантировав соблюдение основных прав для всего населения страны вне зависимости от пола, политических и религиозных убеждений.
Уникальность Туниса
Тунис — действительно единственный относительно удачный пример трансформации ближневосточной авторитарной страны в демократическую. Прочие государства, затронутые «арабской весной», либо вернулись к привычному авторитаризму (Египет), либо погрузились в хаос и гражданскую войну (Ливия, Сирия).
Режим в Тунисе до революции был типичным для арабской страны. Бессменный президент Зин эль-Абидин Бен Али руководил государством с 1987 года, и Al-Jazeera справедливо характеризовала положение в стране как «смертоносное сочетание нищеты, безработицы и политических репрессий».
На Западе эту революцию назвали «жасминовой», хотя сами тунисцы предпочитают термин «революция достоинства». «Жасминовой революцией» в стране называется бескровный приход к власти самого Бен Али, когда тот сместил глубоко больного первого президента независимого Туниса Хабиба Бургибу.
Однако и после революции страну вновь захлестнули массовые демонстрации, на улицы вышли десятки тысяч граждан, недовольных предательством завоеваний революции. Сторонники светского и религиозного пути развития Туниса проводили масштабные манифестации.
Столкновения политических сил друг с другом, их взаимные столкновения с полицией и военными, политические убийства, постепенное сползание страны в хаос… Все шло к военному перевороту и полноценной гражданской войне.
Кто есть кто в Квартете?
Именно тогда в процесс общественного урегулирования активно включился отмеченный Нобелевским комитетом «квартет», состоящий из Всеобщего Тунисского объединения труда, Тунисской конфедерации промышленности и торговли, Тунисской лиги по правам человека и Тунисской ассоциации адвокатов.
Члены «квартета» активно помогали организовывать ненасильственные забастовки против правящего режима и призывали оппозиционных политиков отказаться от мест в Национальной ассамблее. Им удалось убедить власти в необходимости мирного ухода: в сентябре 2013 года правительство согласилось сложить с себя полномочия при посредничестве Всеобщего Тунисского объединения труда.
Умеренная исламская партия «Нахда» при участии «квартета» вступила в переговоры с оппозицией, намереваясь выработать взаимоприемлемое решение по выходу из политического кризиса. После почти трех недель политической неопределенности договорились вынести на голосование текст новой конституции, работа над которой велась еще со времен свержения Бен Али.
Выход из политического хаоса
Новый основной документ был призван примирить исламские политические силы и сторонников светского государства. Ислам провозглашался государственной религией, но каждому гарантировалась свобода совести, а ссылки на священные тексты из конституции были удалены. Свобода слова ограничивалась — в Тунисе запрещено критиковать религию и обвинять людей в неверии.
Предусматривалось и разделение властей — исполнительная власть распределяется между президентом и премьер-министром, а законодательная осуществляется выборным однопалатным парламентом.
В октябре 2014 года в стране состоялись свободные выборы, на которых 37,5 процентов голосов получили кандидаты светской партии «Зов Туниса». Умеренные исламисты из «Нахда» финишировали вторыми, заручившись поддержкой 27,8 процентов граждан. Остальные места в парламенте достались представителям других светских партий.
Спустя месяц президентское кресло занял Беджи Каид Эс-Себси, лидер «Зова Туниса». «Квартет» действительно помог стране, в которой зародилась «арабская весна», удержаться от перерождения в жестокое диктаторское государство и сохранить демократию.
В Египте всенародно избранное правительство «братьев-мусульман» было свергнуто военными, в Йемене повстанцы-хоуситы захватили столицу и ввергли страну в гражданский конфликт, а в Ливии и Сирии до сих пор идет война.